擒贼先擒王，商务部宣布，对日本征69%反倾销税，对美国征收220%

上世纪九十年代，美国曾通过反倾销手段将日本PPS企业逐出本土市场，如今试图以相同方式遏制中国产业发展。从贸易规模看，美国对华PPS出口量占中国进口总量的40%以上，是最大进口来源国。

若不对美国实施有效调控，反倾销措施将难以达到预期效果。高税率本质是遏制其倾销行为——征税后美国产品售价高于中国本土产品，丧失价格竞争力，从而维护市场公平竞争秩序。

日本虽税率低于美国，但同样是重点调控对象。作为PPS技术发源地，日本东丽、宝理等企业掌握核心专利，长期通过专利授权机制制约中国企业发展。

日本企业的倾销方式更为隐蔽，并非直接降价，而是通过在马来西亚、泰国等东南亚国家设立工厂，将生产环节转移至境外，以“东南亚产地”名义对华出口，试图规避反倾销监管。

商务部调查确认，此类东南亚工厂实为日本企业代工基地，核心技术与销售渠道均由日方控制，因此仍适用日本企业的税率标准。

从贸易结构看，日本对华出口以高端PPS为主，占中国高端产品进口总量的60%以上。在本土企业突破技术瓶颈前，中国对日本高端产品存在高度依赖，日方借此抬高售价；当中国企业启动研发后，日方随即以低价倾销进行针对性打压。

这种精准打击对本土产业研发积极性造成严重影响，因此需通过税率调控遏制其倾销行为，为本土企业高端技术研发创造空间。

韩国、马来西亚属于附带调控对象，主要原因在于其倾销幅度较小，出口量占中国进口总量的比例合计不足30%。

特别是马来西亚，境内多数PPS工厂为中资合资企业，对华出口产品主要用于国内产业链配套，对本土产业冲击有限，因此适用相对较低的税率。

这种差异化调控体现中国反倾销措施的精准性，避免“一刀切”，在遏制主要倾销行为的同时，保障产业链供应链稳定。

«——【·强硬调控的底气 源于本土产业的崛起·】——»

有观点担忧美日作为发达国家可能采取报复措施，实则中国实施该调控措施具有坚实底气，核心支撑是本土PPS产业的崛起。反倾销措施的实施，基于本土产业从“受制于人”到“自主可控”的转型突破。

2020年征收反倾销税前，中国PPS产业基础薄弱，产能低下且技术水平较低，高端产品完全依赖进口。五年间，本土企业借助反倾销创造的市场空间，加大研发投入实现技术突破。

中昊晨光化工研究院历经三年攻关，突破PPS聚合反应核心技术，打破日本东丽的专利垄断，其生产的特种PPS产品达到航空航天级标准。

此前该类产品仅日本可生产，对华售价达8万美元/吨，中昊晨光实现自主生产后，成本降至3万美元/吨，且已实现对欧洲出口。

除技术突破外，本土PPS产能实现爆发式增长。2020年国内产能仅5万吨，2025年已增至25万吨，占全球总产能的40%以上。市场供需关系发生根本性转变，从以往依赖美日进口，转变为美日企业需依托价格优势才能进入中国市场。

产业链建设方面，本土企业已形成从原材料合成、下游加工到应用开发的全链条自主可控体系。

更为关键的是，中国已成为全球最大PPS消费市场，消费量占全球总量的55%以上。美日PPS企业虽技术领先，但中国市场是其核心营收来源，失去中国市场将对其经营造成严重打击。

美国菲利普斯公司曾推动美国政府向中方施压要求降低税率，商务部出示其倾销的明确证据后，该企业最终接受高税率，核心原因便是不愿放弃中国市场。

此次反倾销措施完全符合WTO规则。期终复审又称“日落复审”，是WTO框架下合法的贸易救济手段，只要调查证实取消征税将导致倾销与产业损害复发，即可延续征税措施。

美国自身长期运用该机制，如对中国钢丝衣架征收反倾销税已持续十余年，每次均通过日落复审延长有效期。中国此次操作属于“以其人之道还治其人之身”，美日若向WTO提起诉讼，缺乏事实与法律依据。

«——【·结语·】——»

过去面对美日技术垄断与低价倾销，中国产业只能被动应对；如今具备自主技术、产能优势与庞大市场支撑，已能主动运用规则维护产业利益。

曾预判中国产业会失败的美日企业未料到，五年前的倾销不仅未能遏制中国产业发展，反而倒逼本土企业实现技术突破。

当前中国本土产业已具备竞争力，美日企业试图通过低价抢占市场的模式已无法奏效。

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